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隨著金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、APEC會(huì)議的舉行，以及中國領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁外交，福塔萊薩宣言、“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“海上絲綢之路”等足以改變中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略不斷展現(xiàn)在世人面前。“中國版馬歇爾計(jì)劃”的說法盡管還沒有得到官方確認(rèn)，但我們卻可以從前述重要戰(zhàn)略里窺見一斑。這場關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)去過剩產(chǎn)能、推進(jìn)人民幣國際化的關(guān)鍵一步，為何如此重要？它應(yīng)該如何實(shí)施？我在著作《郎咸平：讓人頭疼的熱點(diǎn)》中，從宏觀面到微觀面詳盡地解析了這個(gè)具有時(shí)代意義的重要問題。以下為圖書正文部分節(jié)選，以饗讀者。
在內(nèi)憂外患的情況下，從制造業(yè)大量流出的民間資本要怎么保值、增值？根據(jù)我的觀察，它們一小部分成為了民間借貸的本金，而更大的一部分流入了房地產(chǎn)市場。于是我們就看到過去10年間，我們的房價(jià)“一飛沖天”；而且政府在此間推出的43次房地產(chǎn)調(diào)控政策無一可行。為什么？因?yàn)闃鞘械牟「谥圃鞓I(yè)危機(jī)，更準(zhǔn)確地說就是民營企業(yè)沒法生存。
這就演變成了一個(gè)關(guān)鍵命題，拯救制造業(yè)可以挽救我們糟糕的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)行業(yè)。具體怎么做？我認(rèn)為關(guān)鍵切入點(diǎn)是營商環(huán)境的改善，而這里面最有效的辦法應(yīng)該是減稅。2011年上海率先試點(diǎn)營業(yè)稅改征增值稅，2013年4月，國務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)范圍。很不幸地告訴各位，我們的稅改并沒有讓民營企業(yè)獲得多少實(shí)惠。根據(jù)我的研究，上海營改增對于年?duì)I業(yè)額在6萬元到80萬的小企業(yè)基本沒起到什么大的減稅效果；80萬到大型企業(yè)之間，也就是所謂的中小型企業(yè)，它們基本沒有得到任何實(shí)惠。那么最大的受益者是誰？是東方航空、海舶股份、錦江投資等國企或大型企業(yè)。
再說老百姓。2013年6月，“錢荒”席卷了我們的商業(yè)銀行系統(tǒng)。為什么會(huì)有“錢荒”？淺顯的說法是央行不肯像過去那樣，在第一時(shí)間向銀行系統(tǒng)注入流動(dòng)性，導(dǎo)致商業(yè)銀行手里缺錢。但是我們膨脹到100萬億的M2難道還不夠市場流通使用嗎？告訴各位，如果這筆金融資源是合理分配的，絕對綽綽有余。但現(xiàn)實(shí)是，因?yàn)榇笠?guī)模投資計(jì)劃，以及信托等影子銀行渠道，導(dǎo)致銀行貸款大量流入“鐵、公、基”建設(shè)項(xiàng)目、地方政府融資平臺(tái)公司、國有大型企業(yè)，甚至是房地產(chǎn)開發(fā)商手里，結(jié)果是什么？資金一旦介入，一般情況下短期內(nèi)很難回籠，甚至?xí)霈F(xiàn)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。在銀根吃緊的時(shí)候，如果央行不出手救援，商業(yè)銀行就會(huì)鬧“錢荒”。
如此看來，“錢荒”是央行和商業(yè)銀行之間玩的“把戲”，民營企業(yè)和老百姓很難參與其中，但由“錢荒”引發(fā)的恐慌和危機(jī)卻是“全民共享”。什么意思？老百姓首先擔(dān)心自己存在銀行里的錢取不出來，同時(shí)擔(dān)心作為中國股市權(quán)重股的銀行系如果坍塌，自己必受池魚之殃。這就是作為“二等公民”的悲哀，沒有參與權(quán)，但必須承擔(dān)后果。而且坦白講，我們的老百姓在資產(chǎn)保值方面一貫是沒有安全感的。
關(guān)于社會(huì)資產(chǎn)，我必須在這里和各位澄清一個(gè)普遍的誤區(qū)，就是我們的普通老百姓真的沒有傳說中那么有錢。2012年6月時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席的郭樹清在陸家嘴金融論壇上說，中國的儲(chǔ)蓄率是52%。但其實(shí)我們的存款分布非常不平均，占人口90%的普通老百姓，平均每個(gè)人的存款其實(shí)只有7000元。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的公民，大多數(shù)人的存款為什么這么少？因?yàn)榈谝粵]有足夠的收入來源，第二沒有好的投資渠道是專門面向普通老百姓，讓他們實(shí)現(xiàn)錢生錢。
在如此窘迫且殘酷的情形下，我們迎來了股市改革。我過去反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，美國政府透過打造健康的股票市場，讓買股票的老百姓從中獲益，實(shí)現(xiàn)“藏富于民”。那么我們的股市改革是怎么做的呢？我認(rèn)為相對于創(chuàng)建完善的股市制度，我們的證監(jiān)會(huì)更傾向于加重管束的力度。我必須要提醒我們的政府，在證監(jiān)會(huì)本身能力有限的情況下，在不改變造成股市供需結(jié)構(gòu)扭曲失衡制度的情況下，嚴(yán)管其實(shí)就是亂管。我們的股市需要的是什么？是能夠讓股票自由進(jìn)退的有效機(jī)制，是能夠徹底杜絕內(nèi)幕交易、強(qiáng)制公司分紅的長效機(jī)制等，只有這些政策才是真正有助于老百姓投資獲益的。
股市長期熊市的另一個(gè)后遺癥就是，我們的民間資本不顧一切地尋找投資機(jī)會(huì)。比如在全球金價(jià)暴跌時(shí)，老百姓希望透過“抄底”買入，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。這個(gè)發(fā)生在2013年4月的戲劇性故事，媒體給它起了個(gè)響亮的名字，叫“中國大媽大戰(zhàn)華爾街”。最終結(jié)果是老謀深算的華爾街做空黃金成功，而我們的很多老百姓用真金白銀的代價(jià)，體驗(yàn)了一把國際投資大腕的操作水平。不過我更關(guān)注的是，國內(nèi)金融市場上的“二等公民”們是否能收獲一些投資經(jīng)驗(yàn)；我們的政府是否真的只是在這件事上作壁上觀，而沒有從中得出什么有利于中國金融改革的新思維。
